Staatsrechnung 2008 (durch den Kantonsrat genehmigt am 27.05.2009)

Staatsrechnung / volkswirtschaftliche Kennzahlen 2008:
Anhaltend positives finanzielles und volkswirtschaftliches Wachstum
Der Abschluss der Staatsrechnung 2008 reiht sich in die sehr guten Ergebnisse der Vorjahre ein: Das ordentliche Ergebnis von 31 Millionen Franken erlaubt dem Kanton Obwalden, in der Laufenden Rechnung ausserordentliche Abschreibungen von 24,8 Millionen Franken vorzunehmen und gleichzeitig die Rechnung mit einem Ertragsüberschuss von 6,4 Millionen Franken abzuschliessen. Die Investitionsrechnung zeigt Gesamtausgaben von 80,7 Millionen Franken, der Selbstfinanzierungsgrad liegt bei 157 Prozent. Ebenfalls erfreulich ist die Entwicklung bei den wichtigen volkswirtschaftlichen Kenngrössen.
Die sich im letzten Quartal 2008 abzeichnende Verschlechterung der Wirtschaftslage wird voraussichtlich erst mit einer zeitlichen Verzögerung von ein bis zwei Jahren Spuren in den kantonalen Staatshaushalten hinterlassen. Sowohl der Bund als auch die meisten Kantone werden für das vergangene Jahr noch mit positiven ordentlichen Abschlusszahlen aufwarten. So auch der Kanton Obwalden.

6,4 Millionen Franken Ertragsüberschuss bei gesamthaften Abschreibungen von 32,3 Millionen Franken 
Die gesunde Verfassung der Staatsrechnung 2008 erlaubt dem Kanton Obwalden, in der Laufenden Rechnung nebst den ordentlichen Abschreibungen von 7,5 Millionen Franken zusätzliche ausserordentliche Abschreibungen von 24,8 Millionen Franken vorzunehmen. Gleichzeitig schliesst die Rechnung mit einem Ertragsüberschuss von 6,4 Millionen Franken ab. Der Gesamtaufwand der Laufenden Rechnung beträgt im 2008 286,8 Millionen Franken.
Obschon in den letzten Monaten ein Konjunktureinbruch zu verzeichnen war, konnten im Kanton Obwalden die finanziellen Investitionen in die Steuerstrategie (von über sieben Prozent des totalen Steuerertrages) mehr als kompensiert werden. Ebenso bemerkenswert ist die Steigerung von 45 Prozent der im Kanton vereinnahmten direkten Bundessteuern.

Gesamtinvestitionen von 65,7 Millionen Franken sowie Vornahme Vorfinanzierungen bei den Investitionen
Bei den Investitionen waren Ausgaben in der Höhe von 89,5 Millionen Franken veranschlagt. Da sich die Ausführung verschiedener Projekte verzögerte, wurde der vorgesehene Investitionsrahmen im 2008 nicht ausgeschöpft. Der Regierungsrat nutzt den guten Rechnungsabschluss, vom Kantonsrat  bereits bewilligte Projekte des öffentlichen Verkehrs (unter anderem Tieflegung und Doppelspurausbau zB Zentralbahn) im Rahmen von fünfzehn Millionen Franken (im Vorjahr fünf Millionen Franken) vorzufinanzieren und der Investitionsrechnung zu belasten.
Der Staatshaushalt des Kantons Obwalden entspricht somit den Kriterien einer nachhaltigen Finanzpolitik (ausgeglichene Rechnung, Selbstfinanzierungsgrad von über 100 % und Bildung von Eigenkapital), so wie es die Ausgabenbremse auf Kantonsebene verlangt.

Volkswirtschaftliche Kennzahlen weiterhin positiv
Bei den volkswirtschaftlichen Kennzahlen fallen das Wachstum der Bevölkerung und die Zahl der im Handelsregister eingetragenen Unternehmen positiv auf. Die Gesamtbevölkerung ist um 1,1 Prozent gestiegen. Mit einer Zunahme um 376 Personen wurde die Wachstumserwartung von 300 mehr als erreicht. Ebenso augenfällig ist die positive Entwicklung bei den im Handelsregister eingetragenen Firmen. Mit einer Zunahme um 428 Firmen wurde das schon ausserordentliche Ergebnis im Jahr 2007 (plus 336) nochmals weit übertroffen. Die Gesamtzahl der eingetragenen Firmen stieg damit auf 3 153 und hat seit 2005 um 60 Prozent zugenommen.
Das starke Wachstum bei der Beschäftigung in den letzten Jahren kam gegen Mitte 2008 zum Stillstand. Waren bis Mitte Jahr auch bei den exportorientierten Unternehmen kaum Anzeichen eines Rückgangs zu verspüren, gingen die Bestelleingänge im letzten Quartal 2008 deutlich zurück und brachen Anfang 2009 massiv ein. Dennoch lag die Arbeitslosenquote im Kanton Obwalden Ende November mit durchschnittlich1,2 Prozent im schweizerischen Vergleich weiterhin sehr tief.
 




(durch den Kantonsrat genehmigt am 27.05.2009)

Kennzahlen  (in 1'000 Franken)	Rechnung 2008	VA 2008	Rechnung 2007
Gesamtaufwand Laufende Rechnung	286'814	274'415	285'433
Cashflow	38'057	17'154	30'750
Abschreibungen	32'342	22'772	35'056
Ertragsüberschuss Laufende Rechnung	6'415	82	1'944
Eigenkapital	154'228	147'895	147'813
Verwaltungsvermögen	123'409	131'302	132'491
Bruttoinvestitionen Investitionsrechnung	80'723	89'456	97'184
Nettoinvestitionen	24'625	21'583	31'664
Selbstfinanzierungsgrad	157%	106%	117%
Passivzinsen	2'237	2'095	2'730
Vermögenserträge	18'101	13'063	15'995
Personalaufwand	49'669	49'967	48'047

(durch den Kantonsrat genehmigt am 27.05.2009)

Verwaltungsrechnung (in 1'000 Franken)	Rechnung 2008	VA 2008 (samt Nachtrags- kredite)	Rechnung 2007
Laufende Rechnung (LR):
Aufwand	262'018	264'619	263'833
Ertrag	293'229	274'497	287'377
Ordentliches Ergebnis	31'211 (1	9'878 (5	23'544 (7
ausserordentlicher Ertrag			158 (6
ausserordentlicher Aufwand	24'796 (2	9'796	21'600 (8
Ertragsüberschuss	6'415	82	1'944
Investitionsrechnung (IR):
Ausgaben	80'723 (3	89'456	97'184 (9
Einnahmen	56'099 (4	67'873 (6	65'520 (10
Nettoinvestitionen (samt Darlehen)	24'624	21'583	31'664
Finanzierung:
Zunahme der Nettoinvestitionen	24'624	21'583	31'664
abzüglich Abschreibungen	32'342	22'772	35'056
Ertragsüberschuss LR	6'415	82	1'944
Finanzierungsüberschuss	14'133	1'271	5'336
Selbstfinanzierungsgrad	157.4 %	105.9 %	116.9 %

1) samt Auflösung Rücklagen 2008 Steuerstrategieausgleich Gemeinden/Kanton     und Neubildung Rücklagen Steuerstrategieausgleich Gemeinden 2009-2011	5,7 Mio. Fr. 5,0 Mio. Fr.
2) Ausserordentliche Abschreibungen budgetiert     Zusätzliche ausserordentliche Abschreibungen	9,8 Mio. Fr. 15,0 Mio. Fr.
3) samt Auflösung von Vorfinanzierung Wasserbau     Auflösung von Vorfinanzierung Hochwasserkatastrophe	1,2 Mio. Fr. 0,2 Mio. Fr.
4) samt Bildung von Vorfinanzierung öffentlicher Verkehr	15,0 Mio. Fr.
5) samt Auflösung Rücklagen Steuerstrategieausgleich Gemeinden/Kanton	5,7 Mio. Fr.
6) samt Auflösung von Vorfinanzierung Hochwasserkatastrophe	0,2 Mio. Fr.
7) samt Auflösung Rücklagen Steuerstrategieausgleich Gemeinden/Kanton     und zusätzliche Abschreibungen auf Bestand Wärmeverbund	6,25 Mio. Fr. 1,84 Mio. Fr.
8) Ausserordentliche Abschreibungen Nationalstrassen     Ausserordentliche Abschreibungen auf Investitionsbeiträgen	3,5 Mio. Fr. 18,1 Mio.Fr.
9) samt Bildung von Vorfinanzierung Wasserbau     Bildung von Vorfinanzierung Kantonsschule	11,05 Mio. Fr. 10,00 Mio. Fr.
10) samt Auflösung von Vorfinanzierung Wasserbau       Auflösung von Vorfinanzierung Hochwasserkatastrophe	1,05 Mio. Fr. 1,43 Mio. Fr.

 




(durch den Kantonsrat genehmigt am 27.05.2009)

Gestufter Erfolgsausweis (in 1'000 Franken)	Rechnung 2008	VA 2008	Rechnung 2007
Betrieblicher Aufwand	228'533	235'381	229'304
30  Personalaufwand	49'669	49'967	48'047
31  Sachaufwand	21'525	21'383	23'352
331 Abschreibungen Verwaltungsvermögen	7'546	12'976	13'456
34  Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung	12'525	11'608	10'436
35  Entschädigungen an Gemeinwesen	16'443	17'070	13'241
36  Eigene Beiträge	86'325	86'606	68'290
37  Durchlaufende Beiträge	34'192	35'757	52'165
38  Einlagen in Spezialfinanzierungen und        Stiftungen (mit Fremdkapitalcharakter)	308	14	317
Betrieblicher Ertrag	243'180	228'591	233'333
40  Steuern	71'759	66'620	70'711
41  Regalien und Konzessionen	11'369	11'257	20'861
43  Entgelte	20'739	19'190	20'451
44  Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung	77'200	70'703	39'046
45  Rückerstattungen Gemeinwesen	3'654	1'266	2'296
46  Beiträge	24'146	22'703	27'513
47  Durchlaufende Beiträge	34'192	35'757	52'165
48 Entnahmen aus Spezialfinanzierungen und       Stiftungen (mit Fremdkapitalcharakter)	121	1'095	290
Ergebnis aus betrieblicher Tätigkeit	14'647	-6'790	4'029
32  Passivzinsen	2'237	2'095	2'730
42  Vermögenserträge	18'101	13'063	15'995
Ergebnis aus Finanzierung	15'864	10'968	13'265
Operatives Ergebnis	30'511	4'178	17'294
332 zusätzliche Abschreibungen         Verwaltungsvermögen	24'796	9'796	21'600
38  Einlagen in Spezialfinanzierungen und        Stiftungen (mit Eigenkapitalcharakter)	6'500	1'500	1'500
48  Entnahmen aus Spezialfinanzierungen        und Stiftungen (mit Eigenkapitalcharakter)	7'200	7'200	7'750
Ausserordentliches Ergebnis	-24'096	-4'096	-15'350
Gesamtergebnis Erfolgsrechnung	6'415	82	1'944